热点观察全面解析美国万亿基础设施重建计

据美媒报道,美国白宫准备在明年1月份推出一项姗姗来迟的基础设施重建计划,美国总统特朗普的顾问们认为,选民们希望政府拿出一个1万亿美元的道路及桥梁建设计划。

美国基础设施陈旧迫切需要重建

加州一号公路短路断桥

加州一号公路(CaliforniaStateRoute1)也称为:太平洋海岸公路,全长:英里(公里),被国家地理杂志评为人生必去的地方50分之一,世界上最美的自驾线路之一。沿美国西海岸蜿蜒前进,由于得天独厚的地理环境,一边是海阔天空惊涛拍岸,风帆点点碧波万顷;一边是陡峭悬崖群峦迭翠,牧草如茵牛马成群。

今年3月,噩耗传来:加州一号公路精华段-大苏尔地区北入口的菲佛峡谷大桥被暴雨冲击,导致桥体开裂!5月20日前方再次传来“噩耗”!大苏尔南入口附近MudCreek地区又遭泥石流袭击,造成史无前例的大面积塌方。不久后,菲佛峡谷大桥和MudCreek之间又发生了一次泥石流,这回彻底把大苏尔地区切割成了三段!

抢修公路的施工现场

经过美国公路局的夜以继日的抢修下,公路疏通了

66号公路不能胜繁忙的洲际交通而退役

被美国人亲切地唤作“母亲之路”的美国最著名的“66号公路”(Route66)

66号公路始建于年11月11日,于年才宣告全程完工。它起始于伊利诺伊州的芝加哥,穿越密苏里州,堪萨斯州,俄克拉荷马州,德克萨斯州,亚利桑那州,斜贯美国版图一直到加利福尼亚州的洛杉矶(后来延伸至圣蒙尼卡SantaMonica),跨八个州,三个时区,全长英里,约合公里。66号公路曾是通往美国西部的主要通道,66号公路最后还是因为不再能胜任日益繁忙的州际交通而被迫退役,直到年,致力于保护和继承这条公路的“伊利诺伊66号公路联盟”(Route66AssociationofIllinois)成立后,它才作为“历史66号公路”被重新发现和定义。年,这条象征着美国精神的传奇公路正式被列入保护清单,又重新回到地图上。

年8月1日,35号州际公路西线(I-35W)的密西西比河大桥在交通高峰时段突然坍塌,超过60辆汽车及其驾驶、乘客跌落河中,事故造成13人死亡,人受伤。这一悲剧已经成为体现美国基础设施状况的一个标志性事件。问题是,警钟频频响起,但美国问题依旧。美国土木工程师协会(ASCE)每四年出一次美国基础设施报告卡。年的报告卡给美国基础设施一个“D+”。在美国的61.万座桥梁中,超过20万座桥梁已超过50年。也就是说,超过三分之一的桥梁已经老化。

美国基础设施落后的原因何在?美国并非没有钱,尤其是美国企业不差钱。但是,由于政治、体制等等原因,导致钱非所用。政府与国会、联邦、州和地方的关系协调困难,联邦的蓝图往往会被打折扣。

美国有过大兴土木,大搞建设的黄金时期。第二次世界大战后,在艾森豪威尔总统倡导下,美国开始建造州际高速公路体系,还建立横跨大陆的铁道、大型水坝和覆盖全美的电话网络,极大地刺激了经济的发展。但几十年过去,美国还在吃老本。与中国等新兴国家日新月异的基建成果相比,就相形见绌了。

美国的基础设施陈旧

白宫拟推出1万亿美元基础设施重建计划

据美媒报道,美国白宫准备在明年1月份推出一项姗姗来迟的基础设施重建计划,美国总统特朗普的顾问们认为,选民们希望政府拿出一个1万亿美元的道路及桥梁建设计划。特朗普的顾问正在对这项计划进行最后修改,按照计划,联邦政府将直接投入至少亿美元预算,并相应撬动地方政府和私营领域投资者投入数千亿美元,用于公路、铁路、水务和公用事业升级。联邦政府投入的资金拟通过削减其他联邦预算来拉平。白宫官员几个月来一直表示,一旦国会批准了税改方案,他们将把精力转向基础设施。

尽管特朗普势在必成,但重建美国并非易事。美国共50个州,仅在基础设施操作和维护方面的成本就不断上升,占整体支出的份额越来越大。如今,尽管特朗普表态将努力兑现其诺言,但这项计划的细节还未敲定。根据美国土木工程师协会,预计未来十年在基础设施维修和改造上将花费逾3.3万亿美元。但基于目前的资金水平,国家将出现逾1.4万亿美元的短缺。预计到年,赤字将超过5万亿美元。

在选举年推进重大立法会更加困难,但特朗普的政治顾问们相信公众会支持他们。但华盛顿普遍怀疑,在税改可能导致财政赤字扩大1万亿美元以上的情况下,国会是否会紧跟着批准一项大型支出计划。

特朗普计划耗费亿投入基建

北京时间年8月3日凌晨消息,据彭博社报道,共和党的美国总统候选人唐纳德·特朗普(DonaldTrump)周二提出了一项重建美国基础设施的计划,这项计划所需耗费的资金将高达亿美元以上,这将是一项规模庞大的新政府计划。

年11月8日美国大选之夜,特朗普发表胜选演说时,对其支持者表示,“我们将休整我们的城市,重建高速、桥梁、隧道、机场、学校、医院。我们将重建基础设施,当然,我们会成为第一。我们会让数百万民众参与到这项工作中来。”

在南卡罗来纳州为竞选造势时,特朗普(DonaldTrump)大谈重建美国基础设施计划,并援引了中国的例子。他说,中国有令人难以置信的桥梁,有时速英里(约合公里)的火车。

万亿基建投资钱从哪里来?

美国基建资金来源方面,特朗普最初的想法是解决掉奥巴马医改和海外撤军,节约出钱用在基建上面。但是特朗普在海外撤军和削减医改都没有获得实质性进展。

1、中国PPP融资模式。特朗普在竞选演讲中提议以公私合作方式为美国基建项目提供资金,而中国开支庞大、依赖政府和社会资本合作融资的基建工程常常被看做特朗普计划的范例,中国PPP融资模式被特朗普看好。

2、美国大规模减税案通过,海外资金回流有望。当地时间12月2日凌晨,美国参议院以共和党人多数票通过了具有历史意义的税改草案。根据特朗普的减税方案,未来10年将减免税收大约1.4万亿美元,将美国的公司税从35%大幅降低至20%。此前因为35%的企业税,大量美国企业将利润囤积在海外。按照穆迪公司的统计,包括苹果、微软、思科、谷歌和甲骨文等科技公司总计拥有约1.2万亿美元的海外资产。随着特朗普大幅减税,这些美元将回流美国。苹果CEO库克此前就公开表示,只要美国降低税率,他将很迫切地把苹果的海外资金储备转回到美国。

3、提高美国联邦汽油税。年5月2日,特朗普在接受彭博社采访时说,他正在考虑提高美国联邦汽油税。自艾森豪威尔以来,汽油税就是联邦投资高速公路、桥梁和公共交通的主要来源。但美国汽油税率多年没有增加,导致实际价值仅相当于20年前的四成。因此,要增收汽油税,不乏合理之处。

4、给中国投橄榄枝。有分析人士表示,美国搞基建一个重要的点就出现了,中国投资者或许能够帮上特朗普的忙,要跟中国合作,它无论是相应建设能力,包括施工人员都是要跟中国合作的。中国在基础设施建设上在全世界遥遥领先,有足够的能力投资美国基建。特朗普对基建情有独钟,美国陈旧的基础设计大换血迫在眉睫,同时又需要基建建设经验又有钱的小伙伴来投资,中国可以说是绝佳之选。既可以搞好自己的基础设施建设,给经济发展提供良好的硬件设施,同时用基建来刺激民间投资,促进美国经济的进一步发展。

美国基础设施重建方案成功可能性多大?

在选举年,要让重大法案获得通过难度更大,但特朗普的政治顾问们说,他们相信自己拥有民众的支持。但这有悖于华盛顿弥漫的怀疑情绪,有些人怀疑,在一揽子税改方案可能使赤字剧增万亿美元的情况下,国会是否愿意紧接着再制订一项大规模开支计划。

民调结果显示,支持基础设施投资的力量大部分来自偏爱特朗普的群体,比如没有大学学位的白人男性。但对特朗普表现不满意的群体同样对这件事反应积极。该调查显示,在年选举中支持希拉里·克林顿的选民里,有52%的人支持推出基建计划。在希拉里胜出的州里,约53%的白人男性受访者支持推出基建计划,同时有51%的选民对特朗普作为总统的表现不满意。

但是,值得注意的一点,美国总统特朗普是个个性执着的人,特朗普在他出版书籍中写道,“执着是赢家的主要素质”,军校造就了他的坚韧性格、征服意识和不退缩的意志。在面临困难和压力时,他决不屈服,而是持之以恒,寻找解决方法。他引用柏拉图的名言说,“征服自己是第一个胜利,也是最好的胜利”。他认为自己意志坚定,有时绝不退让。

美国总统特朗普是个个性执着的人

他的减税政策虽然也是争议大,在各方的妥协中,还是通过了,万亿投资的基建重建法案,虽然有人提出质疑,但是,美国的基础设施已经陈旧不堪,投资重建符合国民的意志,对于增加就业,提高经济增长率都有着不可低估作用。

还有以下几点值得







































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