重磅山西大换血，常委班子一天内进五退一
国家行政学院教授许耀桐认为，山西省纪委书记李兆前被免职，非常明显地透露出中央的态度。“山西干部出了这么多出问题，替换他，就是一种追责。”
撰文｜邹春霞
山西省党政班子大换血。一天之内，五人“入常”，其中3人为中央空降，2人为异地调任。
两天前的小道消息，今天经人民日报官方微博证实。中央纪委发言人、唯一的女性常委黄晓薇空降山西省纪委书记，进入山西常委班子，与她一同“赴晋入常”的还有吴政隆、孙绍骋、王伟中、付建华，李兆前“退常”被免去省纪委书记职务。山西省13人的常委班子补齐。
13人常委班子3月内换8人
9月29日下午，山西省刚刚增开第十二届人民代表大会第三次会议，将新任省委书记王儒林补选为省人大常委会主任。
今天（9月30日）上午8时，据人民日报官微消息，山西省委召开常委扩大会议，宣布5位新常委的任命。中央纪委发言人黄晓薇，将接替李兆前出任山西省纪委纪委书记。其余4人中，付建华被提名为山西省副省长人选。
山西省原13人的常委班子，因原副省长杜善学、原统战部长白云、原秘书长聂春玉、太原市原市委书记陈川平4人“落马”，此前仅余9人。9人中，省委书记王儒林、组织部长盛茂林于本月初刚刚履新“煤都”；省委副书记楼阳生则是今年6月由湖北异地调任后“入常”。
楼阳生履新山西的消息，与杜善学“落马”的消息同日宣布。自楼阳生后，山西省委常委调整频繁，3个月内，山西已有8位常委换上新面孔。
国家行政学院教授许耀桐对政知局（u）分析指出，“一般一届领导换新的惯例，是补充人选占常委班子的三分之一，但山西属于腐败的重灾区，落马官员众多，所以换新人数多也是没办法。”
山西常委班子中，目前仅省长（李小鹏）、宣传部长（胡苏平）、副省长（高建民）、军区政委（张少华）、政法委书记（王建明）等5人暂无变化。
5常委3人“中央空降”2人“异地调任”
政知局（u）注意到，5位新常委此前均无山西任职经历，除吴政隆曾在山西读大学外，其余4人均与山西无任何关联。另外，新任的5个常委均有中央国家机关任职经历。
5人中，黄晓薇、王伟中、付建华为“中央空降”，3人均任职于中央部委，分别为监察部副部长、科技部副部长、安监总局副局长；吴政隆、孙绍骋2人为异地调任，分别为重庆市委秘书长、山东省副省长。
许耀桐表示，在中共干部布局上，央地之间并没有很明显的界限，交流是很正常的，但是山西此次情况确实非常特殊，因山西本地干部出问题比较多，再从本地再产生常委、纪委书记不太可能，导致这样的极端个例，一下子3个都是从中央空降。
入晋官员中，53岁的黄晓薇是名副其实的“老纪委”，年从仕途起点辽宁省营口市纪委调任中央纪委，年10月升任监察部副部长，是19位中央纪委常委中唯一的女常委。新华社报道称，她曾参与查办了原山东省委副书记、青岛市委书记杜世成案等大要案。
王伟中则自年4月担任科技部副部长。年从清华大学水利工程系毕业后，王伟中在水利部水利水电科学研究院读研，研究生毕业后在水利部短暂任职。年起即在科技部前身国家科委工作。
付建华也一直在部委任职。他从中国矿业大学毕业后即入煤炭部，年煤炭部撤销后，进入国家经贸委，1年后进入经贸委下属煤监局任职。煤监局的归属几经变化，付建华一直在其中任职，国家安监局升格为安监总局后，专设煤监局，年付建华出任安监总局副局长，并于年兼任煤监局局长。
吴政隆履职重庆前，一直任职于机械工业部（后并入工信部），年“空降”重庆市政府办公厅，随后在重庆市万州区任职，历任区委副书记、区委书记，年出任重庆市委秘书长。孙绍骋的中央任职经历更长，年7月“空降”山东之前，他一直任职于民政部。
新常委中，黄晓薇、付建华为辽宁籍，吴政隆为江苏籍，孙绍骋为山东籍。王伟中官方简历无介绍，但网络资料显示其为安徽籍。此前，入晋的王儒林为河南籍、楼阳生为浙江籍、盛茂林为湖北籍。
此番调整后，山西省常委班子中仅宣传部长胡苏平、副省长高建民、军区政委张少华为山西籍，且为本地升任官员。四川籍省长李小鹏年履职山西，福建籍政法委书记王建明入晋。
五大“权力巨头”一月内换仨
国家行政学院教授许耀桐将“五人小组”比作五大“权力巨头”，认为其职责侧重反腐倡廉和人事酝酿。
今年8月，山西省委召开的年第一轮巡视工作情况汇报会上，袁纯清、李小鹏、楼阳生、汤涛、李兆前组成的“五人小组”，还曾专题听取省委六个巡视组巡视工作情况汇报。
新任命公布后，“五人小组”成员中，除李小鹏外，均为山西官场新人。调整后的“五人小组”新队列为“省委书记王儒林，省委副书记、省长李小鹏，省委副书记楼阳生，省委常委、组织部长盛茂林，省委常委、省纪委书记黄晓薇”。
大换血始自9月1日。
当天，在山西再次出现一日两省部级官员“落马”。两天后，新华社发布消息称，王儒林担任山西省省委书记，袁纯清不再担任省委书记一职，入京任中央农村工作领导小组副组长。
中央政治局常委刘云山出席宣布上述调整的干部大会。刘云山在会上就调整指出：“山西省的政治生态存在不少问题，党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻。中央高度重视山西存在的问题，高度重视山西领导班子和干部队伍建设，决定对山西省委班子作重大调整。”
袁纯清在会上认领了责任：“刘云山同志在讲话中对山西党风廉政建设和反腐败斗争发生的严重问题，给予了严肃批评，作为省委书记负有领导责任。”
4天后，9月5日，山西省原省委组织部长汤涛紧随袁纯清“退常入京”，湖北省原副省长盛茂林入晋接任。29天后，中纪委副部长黄晓薇入晋，接替省纪委书记李兆前担任山西省纪委书记。
中纪委常委空降地方任纪委书记极其少见
许耀桐向政知局分析说，黄晓薇以中央纪委常委身份出任省纪委书记，非常少见，规格也确实非常高。他认为中央如此任命的用意，或许是希望山西官场腐败问题今后能够不再发生。
据人民网统计，十八大后至少有50余名山西官员落马。这50余人中，有20余人落马前任职省级单位，另外30余人任职地覆盖了晋城、阳泉、太原、吕梁、运城、长治等11个山西下辖所有地级市。其中，7名为省部级官员，山西是全国省部级官员落马最多的省份。
针对李兆前被免职，许耀桐认为，“山西干部出了这么多出问题，替换他，就是一种追责。”
此次被免职的李兆前在晋工作仅3年，年2月由山东省副省长调任山西省纪委书记，入山西省常委班子。此前，出生于年的山东胶州人李兆前，一直在本省任职。年李兆前从山东工业大学硕士毕业后留下任教，年6月由山东工业大学副校长转任山东省经贸委副主任，入仕途，后经日照市市长、市委书记锻炼升任副省长。
“一年一个省落马7个副省级干部，这肯定是空前的，从中央的角度看，这样的问题以后肯定是不能再发生。要‘绝后’，纪委书记的责任重大，纪委书记位置的人选非常重要。”
许耀桐认为，黄晓薇是中央纪委常委，其立场应当比一般纪委干部坚定，在中央纪委工作岗位上工作很多年，其防腐能力也非一般人能比。而黄晓薇履职山西后，其面临的最大问题，应该也是如何防范腐败问题，如何在山西确立“不想腐、不能腐、不敢腐”的工作机制。
对即将履新山西的5名常委，许耀桐表示，从目前的调整看，中央整肃山西官场的决心很大，但是新入晋干部如何快速进入新环境、熟悉新情况，摆脱山西现有的困境，避免其官场进入恶性循环仍须面对。
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