治标不治本台湾行政团队大换血安抚独派

台湾行政团队大换血

安抚“独派”意味浓

据台媒报道称“2月23日，蔡英文当局公布了行政团队改组名单，对多个职位做出了“重大调整”。此次换将涉及到外事、防务、劳动部门和“陆委会”，其中也包括蔡英文办公室，此次人事变动的幅度不小。那么绿营称这是“ 改组”，而蓝营则对“陆委会”主委人选表示出了担忧。那么我们该如何评价此次换将人选？蔡英文的意图究竟何在？

央视主持人

国际关系学院

副教授

于强

台湾实践大学

副教授

赖岳谦

绿营称此次改组是“ 改组”这样的评价是不是如评论所说，蔡英文如此安排人选，主要目的就是为拉拢和安抚“独派”和深绿人士？对于此次公布的人员名单，要完成这样的改组大概需要多长时间？

事实上，有关蔡英文安全部门和涉外部门改组，基本上已经完成，她只缺一位她的办公室秘书长，她属意的是高雄的陈菊，但陈菊目前为止没有松口。

目前蔡英文这样的改组对于“独派”大佬而言非常满意，如涉外部门负责人吴钊燮是“独派”大佬的侄子，另外，这个“独派”大佬家族里还有一位，也就是吴钊燮的二叔，他是统派，所以可以看到台湾家庭里面分裂成为“独派”和统派的现象很常见。

但是，由于过去“独派”对于蔡英文的有关于大陆的“陆委会”以及涉外部门的负责人，他们通常很不满意，因为他们认为这些负责人用的都是国民党留下来的人，他们对此一直有意见，所以他们不管怎么样对“独派”表忠心，不管他们对于大陆的政策态度如何强硬，“独派”大佬都不会满意，主要因为独派大佬认为他们就是披着绿皮，但是蓝骨。

现在蔡英文把涉外部门的负责人吴钊燮，以及“陆委会”组委陈明通都换上来，当然有安抚“独派”大佬的意思，可她还有另外一个反面意思，也就是说如果蔡英文对两岸政策有一些方向的改变，或者调整，这本身也可以降低“独派”大佬反弹的声音，所以我认为这是两面刃。

这些人目前都已陆续到位，这个团队都是蔡英文的老同事，既然是老同事，所以相当有可能他们会陪伴蔡英文一直干完 任的任期，也就是到年，年以后就要看蔡英文是否可以继续连任而定了。

有分析认为这样的改组，还有一个目的是为了要拼今年年底岛内的“九合一”选举，也就是通过改组提高她的一些政绩。这样的人员安排能够帮助蔡英文的政绩有所起色吗？

，蔡英文其实是为安抚“独派”来拼选举。的确，此次改组实际上主要是为了拼年底的县市长选举，因为“独派”其实对蔡英文不满，蔡英文过去可以对他们不予理会，可马上要选举固不能不再置之不理，因为“独派”固然不会投蓝，但是“独派”可以在选举中弃权，这样就会让蔡英文非常难堪，所以这个时候按照“独派”的要求换他们喜欢的人，其实一方面表面上貌似是屈从了“独派”的压力，另外一方面实际上蔡英文早有预期，也就是台湾在这个所谓对外方面肯定会遭遇到越来越多更大的挫败，蔡英文害怕这个挫败会影响到民进党的选举，于是就换上民进党喜欢的人物吴钊燮上来，即便真的遇到挫败也能让吴钊燮去向“独派”解释，“陆委会”方面同样是这样的逻辑。

第二，蔡英文实际上也是借机在打压赖清德。因为在年前有风声放出说“赖清德要改组行政团队”。之前，一直有很多声音说“赖清德要取代蔡英文去选、蔡英文权力不保......”所以这一次换的五个位子当中，除了劳动部门是因为身体原因，剩下的四个部门实际上都是蔡英文的职权，换句话说就是赖清德放出风声说他要改组，实际 一个位子都没让他动。蔡英文等于要通过这一次的改组告诉所有人“权力其实还牢牢的抓在她的手上”。

有两个职位是比较敏感，一个是外事部门的负责人，还有一个是“陆委会”主委，一个是吴钊燮，一个是陈明通，这两个人都是深绿“独派”喜欢的人，都有着“ ”色彩。任用这样两个人出任两个重要的部门一方面可以安抚“独派”，另外也有评论认为这充分显示了蔡英文当局向大陆展示她更强硬的一面。所以，未来两岸关系会不会更进一步的恶化？

有分析认为这次出任防务部门负责人的严德发是一个陆军将领，启用这样一个人作为军事部门负责人，可能表明蔡英文要加强反登陆作战，该如何看待这样的评论？

严德发在台湾军中属于比较低调，不太和政治人物有所往来的类型。蔡英文年接任台湾地区领导人的时候，严德发是台湾军方参谋部门总负责人，蔡英文当时非常害怕军中不稳，所以严德发从蔡英文就职前后，一直到大概11月份一天假都不休，一直帮着蔡英文看着台湾军方，所以深得蔡英喜爱。当然，严德发这个位置的调整蔡英文也是在做给赖清德看，蔡英文不喜欢赖清德太高调， 好替蔡英文跑腿，任劳任怨。

另外，严德发在台湾的军中抓军队纪律很有名的，这个跟他的经历有关。当年他在担任基层军官的时候其手下军官参与到了高利贷事件，使得他自己也受到惩处。后来他当了台湾参谋部门总负责人，上任之后就让他的太太从台湾兵工厂退休，这么做就是害怕大家说闲话，由此可见严德发对于军队纪律看的非常重。

那为什么严德发看重军队纪律这件事在蔡英文看来很重要？因为冯世宽上任以来，不到两年的时间内，台湾军队的纪律实际上是出了大问题，所以蔡英文想让严德发到这个位置上来约束台湾军队现在越来越涣散的纪律。

另外，当年让冯世宽上来其主要原因是因为蔡英文要搞所谓的防卫自主，因为冯世宽做过汉翔公司董事长，那严德发的上任，其实宣示着蔡英文放弃了防卫自主这条路。因为严德发过去他的主要方向是对美军购，像台湾的阿帕奇直升机、黑鹰直升机都是严德发负责对美采购的。蔡英文搞防卫自主其实让美国非常不满意，所以这一次蔡英文让负责防卫自主的冯世宽下，让负责对美采购的严德发上，实际是想拉拢美国，让美国觉得他们对于蔡英文施压是有效的。

蔡英文执政成绩差惹民怨沸腾，最令人反感的就是她不得民心的两岸政策，所以现在即便进行了看似大换血的人员调整和重新安排，但她知不知道其实这并不能从根本上挽救自己的执政危机？

蔡英文自己一定知道，她这次的调整短期来看会有点用，因为“独派”对她不满，现在按照“独派”的想法做调整，“独派”短期内会有一些变化，可是治标不治本，因为现如今蔡英文民调低的问题在于她两岸关系没处理好，台湾经济她没做好，这两件事才是根本，因为它们涉及到了台湾的安全和饭碗的问题，她处理不好她的民调怎么会有改善？

而且台湾的经济不好，现在真的非常严重。最近放出风声说台湾的卫生纸要涨价，这导致从超市到网上商城卫生纸全部缺货。一家一年能有多少卫生纸？为什么大家会抢成这样？经济不好！所以蔡英文不把经济做好，她的民调怎么可能有明显的改善，这是经济的方面。

两岸方面是一样，蔡英文把权力牢牢抓在自己手上，她换成陈明通到“陆委会”当主委，陈明通能让蔡英文去接受“九二共识”？接不接受“九二共识”不是陈明通说了算，是蔡英文自己说了算，她只是换了一个跑腿的而已，所以问题的关键还是在蔡英文身上。如果她能够处理好两岸关系，接受“九二共识”，她能够让台湾的经济有所改变，这才能让她的民调真正有起色，否则的话仅仅调整这么几个人，不会有明显的效果。

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来源：CCTV4《海峡两岸》

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