重磅郑州要重新规划郑州城市设计要大
年3月14日，中国人民共和国住房和城乡建设部发布关于将北京等20个城市列为第一批城市设计试点城市的通知，城市包括北京市、山东省青岛市、江苏省南京市、浙江省杭州市、河南省郑州市、陕西省西安市、内蒙古自治区呼伦贝尔市等20个城市。
作为河南省唯一一个试点城市，郑州在今日也发布了关于开展城市设计试点城市工作的通知。
一：遵循三原则：坚持政府主导；传承历史文化；坚持技术创新。
本次开展工作以以上三点为主要原则，落实政府的管理与方案，建设完成政府的任务，并以每个区域的文化为中心，再以保护历史文化不受破坏的前提，发展、改造、创新历史文化，使其彰显本区域特色与文化特点。
二：选取商都历史文化区、古荥大运河历史文化区、百年德化历史文化区和二砂文化创意园区“四大文化片区”作为城市设计示范项目,实践创新,重点推进。
本次郑州发展工作主要围绕郑州四大文化片区进行。商都历史文化区、古荥大运河历史文化区、百年德化历史文化区和二砂文化创意园区各自有各自的特色存在。
商都历史文化区：大家都知道位于管城区内，目前有商都遗址公园、郑州商代古城墙遗址、文庙文化遗址。
古荥大运河历史文化区：年，中国大运河项目成功入选世界文化遗产名录。中国大运河通济渠郑州段位于郑州北部惠济区，前身为著名的“鸿沟”的一部分，现存包括索须河运河故道和一段汴河遗址。其中，索须河段是隋唐大运河通济渠现存最完整的遗存，它西起丰硕街，向东汇入贾鲁河，全长约16公里。
百年德化历史文化区：该区域目前可以说是郑州最繁华热闹的区域，二七塔、步行街、小商品城、光彩等都位于此，已经形成了郑州特色的购物、游玩、美食等一条龙服务区，也成为了郑州一道亮丽的风景线。
二砂文化创意园区：这里可以说是郑州最具文艺气息的地方，“冰空间文化中心”、雕塑空间、N次方、奇石馆等各个场所，都是一些有些思想与追求的文化界人士出资开创的。来到这里，你会深陷其中，享受艺术的魅力。
{详细内容}
郑州市人民政府关于开展城市设计试点城市工作的通知各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:
为贯彻落实《住房城乡建设部关于将北京等20个城市列为第一批城市设计试点城市的通知》(建规〔〕68号),创新管理制度,探索技术方法,传承历史文化,提升城市品质,现将我市开展城市设计试点城市工作有关事项通知如下:
1总体要求
1指导思想全面贯彻落实中央和省委城市工作会议精神,落实中央和省市关于加强城市规划建设管理及城市设计试点工作相关要求,推进开展城市设计工作,统筹城市建筑布局,协调城市景观风貌,体现城市地域特征、民族特色和时代风貌,延续城市文脉,塑造城市特色,提升城市环境品质。
2基本原则坚持政府主导。研究创新城市设计管理制度,从制度上保障城市设计要求在城市规划、建设工作中执行落实,塑造城市特色。
传承历史文化。郑州市作为国家历史文化名城,要坚持保护传承历史文化,保护城市历史格局,彰显地域历史文化特色,提升城市底蕴。
坚持技术创新。注重问题导向和目标导向,做好大数据收集、调配和提供工作,鼓励城市设计的编制单位使用新技术和信息化手段,保证城市设计科学合理、好用、适用。
2工作目标
通过2年时间(年—年12月),深入开展城市设计工作,积累工作经验,提升城市的人居环境质量,努力建设具有“发展活力、人文魅力、生态智慧、开放包容”的国家中心城市,塑造具有中原文化特色、传统与现代交相辉映的国际化现代化都市形象。
3任务及时限
围绕郑州市作为第一批城市设计试点城市和建设国家中心城市的定位,按照“创新管理制度、探索技术方法、传承历史文化、提高城市质量”的工作内容,重点从以下五个方面开展试点工作:
1创新完善城市设计制度体系在郑州市现有城市设计工作基础上,健全规范标准、技术指引制度体系,并不断探索其他新机制。年底前,市城乡规划主管部门完成《郑州市城市设计编制暂行规定》修订工作,编制完成《郑州市城市设计管理办法(试行)》《郑州市中心城区城市设计导则》《郑州市城市设计图则技术标准》和《郑州市城市设计管控要素研究》。制定城市设计图则成果要求,实现城市设计从空间形态向管控要素转变。
2在各级规划编制中体现城市设计内容要求◆在郑州市总体规划修编中,要设立城市设计篇章,确定城市风貌特色,优化城市形态格局,明确公共空间体系,划定城市设计重点地区。市城乡规划主管部门组织对已编制的中心城区总体城市设计和其他重点地区城市设计进行评估,指导下一步城市设计工作的开展,逐步进行方案优化和图则管控转化。
◆各县(市)、上街区人民政府和各开发区管委会,负责组织本辖区总体城市设计与重点地区城市设计的编制(重点地区城市设计应包括城市风貌、天际线、色彩、城市特色空间、公共标识、夜景照明、城市雕塑等内容)。
年底前,市城乡规划主管部门完成中心城区总体城市设计评估;年底前,各县(市)、上街区和各开发区完成本行政区域总体城市设计。
3建立信息化管理、决策系统逐步建立三维数字管理平台及城市设计辅助决策系统。将城市设计意向效果以三维形式展示,作为控规编制和修规方案审查的指导,发挥城市设计管控作用。
4做好城市设计成果实施管理工作◆将城市设计要求列入规划设计条件
出让方式提供国有土地使用权,以及在城市、县(市)、上街区人民政府所在地规划区内的大型公共建筑项目,城乡规划管理部门在出具规划设计条件时,应将城市设计的相关控制性要求列入其中。
◆将城市设计要求作为修规或建筑设计方案审查的依据
城乡规划管理部门在进行修规或建筑设计方案审查时,应严格依据已批准的规划设计条件;不符合城市设计控制性要求的,不得通过方案审核。
◆将城市设计要求纳入规划核实范围
在建筑项目批后管理阶段,开展规划核实时,应对规划设计条件中城市设计要求的落实情况进行验收核实;不符合城市设计要求的,由核实部门责令整改。
5选取城市设计示范项目选取商都历史文化区、古荥大运河历史文化区、百年德化历史文化区和二砂文化创意园区“四大文化片区”作为城市设计示范项目,实践创新,重点推进。相关部门配合好规划编制前期调研工作,并保障城市设计要求在具体建设过程中执行和落实。年底前,完成城市设计示范项目城市设计编制工作。
4有关要求
郑州市成立城市设计试点城市工作领导小组,统筹负责全市城市设计试点城市工作。各相关单位要明确职责分工,安排部署推进城市设计试点城市工作,并指定专人负责城市设计工作,突出重点,及时研究解决遇到的问题。
各县(市、区)人民政府和开发区管委会要将城市设计编制经费纳入城乡规划编制专项经费,增加经费投入,保障城市设计编制工作。要加强新闻宣传舆论引导,为社会公众普及城市设计相关知识,形成舆论声势。要建立城市设计试点城市工作进展台账,及时将工作开展情况报市城乡规划主管部门,市城乡规划主管部门要掌握整体工作进度,及时向市政府报告工作进展情况。
附件:郑州市城市设计试点城市工作领导小组成员名单
组长:吴福民副市长
副组长:孙建功市政府副秘书长
袁聚平市规划局局长
成员:张凯市规划局调研员
严波市发展改革委党组副书记
石歆市财政局副局长
金建新市城建委副主任
王乐市交通委副主任
李五云市国土资源局副局长
郭克河市城管局副局长
冯屹东市园林局副调研员
何学广市文物局副调研员
高振强市文广新局调研员
何宏波市旅游局副局长
李俊杰市环保局副局长
张中锋市水务局调研员
吴新勇市城镇办副主任
符维中原区副区长
闫凯二七区副区长
竟新宇金水区副区长
朱占通管城回族区副县级干部
李伟光惠济区常务副区长
张向奥上街区副区长
王军郑州高新区管委会副主任
周定友郑东新区管委会副主任
王义民郑州经济开发区管委会副主任
吴江涛郑州航空港经济综合实验区规划市政建设环保局副局长
史战胜登封市副市长
姬贤杰新密市副市长
海鸥荥阳市副市长
张富永新郑市副市长
卢志刚中牟县副县长
领导小组下设办公室,办公室设在市规划局,袁聚平同志兼任办公室主任,张凯同志任办公室副主任。
上述机构随人员职务变动自行变更。各县(市、区)、开发区管委会也要成立相应组织机构。
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