幕僚长去职高官大换血蔡英文你是几个意思
昨晚(19日),一则消息震撼了台北政坛。“总统府”秘书长林碧炤请辞获准,这不仅意味着蔡英文幕僚长这一位高权重的职位仅仅5个月就换人,而且随着这个最大牌的“老蓝男”轰然倒下,标志着蔡英文在人事布局上向深绿全面靠拢,也许是形势所逼,也许是早有预谋。
蔡办人事地震“老蓝男”代表林碧炤被清除为哪般“总统府”秘书长,又被称为领导人的“幕僚长”,在台当局“一府五院”的格局中,是位于中枢核心位置的高官,其重要性与“行政院院长”或“立法院院长”相比,也并不遑多让。就是这么个重要的位置,却为一个出身蓝营的“老男篮”所占据,当初也令不少人大跌眼镜。
林碧炤出道极早,在李登辉时代曾担任“总统府”与“国安会”副秘书长,与蔡英文是老友。值得注意的是,林碧炤是当年李登辉研拟“两国论”的小组成员之一,但李登辉接受德国之声访问后提出所谓“特殊国与国关系”的主张,掀起台海波澜,小组内部对于事态的判读落差甚大,蔡英文、张荣丰等都以为可以硬挺过去,但林碧炤却是少数严正看待美国与对岸反应的成员,由此可见其遇事冷静与客观的特质。
不管是否有过不同意见,但与蔡英文同为“两国论”小组成员而建立的工作默契,曾让蔡英文年辞去陆委会主委后,在陈水扁征询时,推荐林碧炤接任她的职务。不过,陈水扁并未接受蔡英文推荐,但相隔多年,他却成了蔡英文入主“总统府”的“幕僚长”。
蔡英文当初找林碧炤担任“秘书长”时,曾推崇他学养俱佳,希望凭借他的经验,协助蔡办团队。林同意入蔡办,也是认为可以襄助蔡英文。但事实证明,这只是学者气质浓厚的林碧炤一厢情愿了。
上任5个月以来,蔡英文重用的是青壮派幕僚,而非相隔16年重出江湖“友情相助”的老友。
仔细观察5个月来的两人互动,许多重要政策会议都没有林碧炤,目前最重要的“执政决策协调会议”有副秘书长刘建忻、姚人多列席,作为“总统府”大总管和蔡英文首席“幕僚长”的林碧炤却无缘与会,就让外界嗅到一丝怪异的气氛,参与决策会议的党内人士也说,“感觉林被架空”。事实上,蔡英文召集的许多核心决策会议,作为“大管家”的林碧炤却无法出席,每天只沦为陪见“外宾”的“礼仪总管”,连记者都抱怨这位秘书长与媒体几乎“零互动”。有关人士说,以林的个性,出任要职却不被重用,不提出辞职才怪呢。
如今这位“老蓝男”的代表性人物去职,不得不让外界质疑,这可能代表蔡当局受迫于基本教义派,必须将团队中的“老蓝男”一一清除掉,逐步向深绿靠拢。
◆国民党籍“立委”江启臣就指出,“总统府”秘书长是非常重要的角色,须具调和鼎鼐功能。林碧炤居然会“多次请辞”,可能与他的政治颜色不够正确有关。◆而前民代林郁方则对林碧炤请辞非常讶异,林郁方说,林碧炤从李登辉时代就深获重用,不管政界或学界,都对他的能力、学识有相当肯定。如今居然求去,这显示“独派”与深绿势力仍然持续对蔡当局施压。关于林碧炤的继任者,目前也传出几个版本。日前民进党智库执行长邱义仁成为决策会议核心人物,外界就盛传,在扁时期曾担任过“总统府”、“国安会”、民进党三大秘书长的邱义仁,有望再次杀个回马枪,为“扁朝复辟”再添一重重砝码。
而民进党内,对于继任人选,普遍认为应该找“熟悉绿营”的人。
◆“立委”李俊俋就指出,“总统府”秘书长角色吃重,过去在扁政府,“总统府”秘书长如张俊雄、叶菊兰、邱义仁等人,都是党内很有份量的人。◆“立委”蔡易余也说,人选希望要跟党有一定的默契,这样沟通才会比较顺畅。“客气”、“婉转”的声音后面的潜台词就是:这么重要的职位,非我绿营人士不能担当。想来小英应该也是这么想的。她也是这么做的。
扁朝旧将出任“国安局长”“国安”系统换上“自家人”与林碧炤去职这颗“震撼弹”同时宣布的还有另一项任命,由前“空军司令”彭胜竹,接替国民党时期留任的杨国强,担任“国安局长”一职。
依照台湾地区相关规定,“总统府”和“国安”系统为台湾地区领导人直管,作为“国安”团队重要成员的“国安局长”,掌握安全、情报大权,位不高权却重。蔡英文当选之后,“国安局长”是否异动,早就传闻满天,最后却是戏剧性地由马政府时期的杨国强续任。但杨国强毕竟被归为马英九、高华柱等人的系统,“前朝官员”的背景,确实让绿营内部多所顾忌,唯有换人才能让“国安”系统纳入囊中。这次蔡英文决由陈水扁时期担任过“军情局长”的彭胜竹出任,算是她真正地“换上自己人”。
彭胜竹是空军出身,年陈水扁上台后,挑选其担任副侍卫长,年升任侍卫长。扁对彭胜竹的表现非常肯定,后来又拔擢他担任“军事情报局长”、“副参谋总长”、“空军司令”等,在四年内由少将升为二级上将,也因此被外界贴上“扁系”标签。这样的履历,难怪会成为蔡英文和民进党放心的“自家人”。
追查党产“功臣”出掌“金管会”完成追杀国民党包围圈不仅“国安”系统,把持岛内金融命脉的“金管会主委”也同日换人,另一位“老蓝男”丁克华辞职后,换上了同是扁朝绿将的李瑞仓。
台当局“行政院”19日宣布,决定任命高雄银行董事长李瑞仓出任“金管会主委”,此人事虽令金融圈人士诧异,但李瑞仓在陈水扁时期因追查国民党党产而官运亨通,由冷门的“国产局长”跳级担任“财政部政务次长”,这次更因“色彩”正确,成为“金管会主委”的不二人选。
据报道,林全因起用太多“老蓝男”,备受绿营内部及“独派”人士挞伐,甚至将此归咎为是拖累蔡英文民调下滑的元凶。兆丰案发生后,绿营对“老蓝男”的不满达到沸点。在前“金管会主委”丁克华请辞后,林全深知必须延揽一位具金融实务,且又有绿营色彩人士,才能堵住“独派”悠悠众口,而李瑞仓南下多年,一直投效在陈菊阵营,由李出任可为绿营所接受。因此第一时间,“府院”都将人选锁定李瑞仓。
更关键的是,在扁朝因为追查党产而立功受赏的李瑞仓,接掌“金管会”,无异于把住了国民党的“钱袋子”,前有“党产会”的追兵,后有“金管会”的包抄,当可完成追杀国民党的“包围圈”。这一手用人用兵,不可谓不狠毒。
蔡人事布局向绿靠拢“好戏”还在后头一夜之间,蔡当局三大高官人事异动,牵动台北政局动荡。外界分析,这只是蔡英文人事新布局的开始。
据分析,当初让以林碧炤为代表的“老蓝男”上位,蔡英文的人事布局表面上横跨蓝绿及年龄,其实只是让老手在执政初期暂时坐镇,填补新政府缺乏经验的不足。只要时间一到,终将因完成“阶段性任务”下台。民进党“立委”庄瑞雄一语道破“天机”:“民进党完全执政后,到底任用谁?那些人是属于过渡性质的安排,而当政权交接无缝接轨之后,自然地退下舞台,这个就是政治。”
据了解,除了“总统府”将换上蔡信任且关系紧密的新总管,未来陆委会、“交通部”、“劳动部”及“卫福部”都极有可能完成“阶段性任务”,从民进党在“内阁”中安插的副手及众多机要秘书“监军”便不难看出,蔡当局真正要培养的人才其实早已备位妥当,只是在等待适当时机接班。更何况民进党内有企图心的人早已对这些官位虎视眈眈,执政团队接下来的换人速度恐怕不会渐缓,只会加速。人事大戏才刚开幕,“好戏”还在后头。
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