半岛时评郑继永朝鲜劳动党七届二中全

年4月,朝鲜儿童在平壤万景台少年宫表演歌颂领袖的节目。

10月7日,在朝鲜劳动党建党纪念日前夕,朝党召开中央委员会七届二中全会,提出了许多新的政策方向,人事上也出现诸多新的面孔。这一系列的变动彰显出朝鲜内外政策的诸多变化。

特殊的背景

朝鲜召开中央委员会全体会议,无疑是与9月3日朝鲜进行第六次核试后面临的国际、国内环境有关系的。召开本次会议的背景极其敏感。众所周知,朝鲜近年来进行了六次核试验、数十次导弹试验,联合国安理会也多次通过“史上最严格”的对朝制裁决议。连续多次遭到国际制裁、特朗普与金正恩互放狠话“互毁”,以及朝鲜内部因国际制裁出现的某些变化,这些因素构成了朝鲜召开本次会议的国内外背景。

9月11日联合国安理会通过第号决议后,对朝凝析油制品输出减少了约1/3,决议还对朝鲜产纤维制品采取了禁运措施。同时,也有说法称,到年1月初为止,在华朝鲜企业也将全面撤出。如果这一说法被证实,对华经济依赖十分严重的朝鲜将面临前所未有的孤立,遭受的经济打击、社会冲击可想而知。同样,在南美、欧洲、中东部分国家蔓延起来的对朝“断交潮”也使朝鲜的国际环境更加窘迫。

全会的内容也从侧面证实了这一判断。金正恩在大会报告中强调,“美国纠集追随势力,连续操纵出台联合国安理会所谓制裁决议,穷凶极恶地妄图抹杀朝鲜的自主权、生存权与发展权”,这样的话语从侧面表明,一系列的对朝制裁决议已经让朝鲜感受到了危机,甚至影响到了“生存”和“发展”。

与这一背景相呼应,金正恩使用了“自立经济强国”的新词语,强调朝鲜“人民经济的主体路线”和自力更生的方针。正是为了克服制裁可能带来的深重危机,朝鲜不得不练好“内功”,深挖内部潜力,加大内部经济循环,以减少对外经济依赖,尤其是经济结构上的对华依赖。实际上,在之前朝鲜的报道中,已经有诸多经济部门在8月和9月宣布完成年度计划,这也是在展示武力的同时,显示经济上的自我“造血”能力有所提升。同时,朝鲜也鼓励民众,尤其受制裁影响较大地区的民众能够激活市场等要素,以“顶住压力”,克服危机。

引人遐想的人事变动

从会议的结果看,人事问题成为世人最为







































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